أشار مصدر عسكري سوداني إلى أن الاتفاق تم توقيعه في عهد الرئيس المعزول عمر البشير، مضيفا "غير أن الثورة أوقفت الخطوات لتنفيذه".

وكانت مسوّدة اتفاق مع الخرطوم كشفت أن روسيا تعتزم إنشاء قاعدة بحرية في البحر الأحمر في السودان لتزويد أسطولها بالوقود.